{"id":19711,"date":"2008-11-20T18:35:20","date_gmt":"2008-11-20T17:35:20","guid":{"rendered":"https:\/\/alainbauerconseil.com\/localtis-20-novembre-2008-2-2\/"},"modified":"2014-04-11T13:22:49","modified_gmt":"2014-04-11T12:22:49","slug":"localtis-20-novembre-2008-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/alainbauerconseil.com\/it\/localtis-20-novembre-2008-2\/","title":{"rendered":"Localtis – 20 Novembre 2008"},"content":{"rendered":"

Vid\u00e9oprotection : des d\u00e9bats mais toujours aucune \u00e9tude
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En ouvrant la Conf\u00e9rence sur la pr\u00e9vention de la d\u00e9linquance dans l’espace public urbain, qui s’est tenue les 17 et 18 novembre \u00e0 Paris, la ministre de l’Int\u00e9rieur, Mich\u00e8le Alliot-Marie a fait l’\u00e9loge de la “vid\u00e9oprotection”. Car il s’agit bien de “prot\u00e9ger” les citoyens, a-t-elle insist\u00e9, citant les exemples de Strasbourg “o\u00f9 la d\u00e9linquance a chut\u00e9 de 13% et de 50% dans les quartiers \u00e9quip\u00e9s de cam\u00e9ras” et celui d’Orl\u00e9ans “o\u00f9 la d\u00e9linquance a chut\u00e9 de 60% entre 2001 et 2007 en utilisant les cam\u00e9ras et d’encore 10% sur les dix premiers mois de l’ann\u00e9e 2008”. “Ces donn\u00e9es sont chiffr\u00e9es et incontestables”, a martel\u00e9 la ministre avant de se f\u00e9liciter de l’avanc\u00e9e du plan national d’\u00e9quipement lanc\u00e9 l’an dernier avec l’objectif de tripler le nombre de cam\u00e9ras d’ici \u00e0 2009. La ministre a \u00e9galement pr\u00e9cis\u00e9 que la Lopsi (loi d’orientation et de programmation sur la s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure) en pr\u00e9paration devrait comporter un volet sur la vid\u00e9oprotection. Elle sera compl\u00e9t\u00e9e par un d\u00e9cret visant \u00e0 faciliter les proc\u00e9dures d’autorisation au sein de pr\u00e9fectures.
\nDerri\u00e8re cet engouement, difficile pourtant de dresser un \u00e9tat des lieux de la vid\u00e9oprotection en France. En dehors des cas de Strasbourg et d’Orl\u00e9ans, souvent cit\u00e9s en exemple, il n’existe toujours pas d’\u00e9tude sur l’efficacit\u00e9 du dispositif, ni d’outil de mesure. “Il y a une fascination pour la vid\u00e9o, au m\u00eame titre que le ‘neighbourhood watch’ il y a quelques ann\u00e9es”, a reconnu Alain Bauer, le pr\u00e9sident de la Commission nationale de la vid\u00e9osurveillance cr\u00e9\u00e9e l’an dernier pour harmoniser les d\u00e9cisions des commissions d\u00e9partementales consult\u00e9es sur tout nouveau projet. “Rien n’est garanti en termes d’efficacit\u00e9. Il y a un effet incontestable, mais il peut y avoir aussi beaucoup d’effets pervers : d\u00e9placement, aggravation, etc.”, a soulign\u00e9 le criminologue. Un constat partag\u00e9 par l’AN2V (Association nationale des villes vid\u00e9osurveill\u00e9es) qui travaille avec le minist\u00e8re de l’Int\u00e9rieur \u00e0 l’\u00e9laboration d’un guide m\u00e9thodologique. “Le seul indicateur qui existe, l’\u00e9tat 4001, n’est pas forc\u00e9ment fiable. De plus, le d\u00e9coupage sur secteur de la police ne correspond pas toujours aux zones d’implantation de cam\u00e9ras”, estime R\u00e9my Faugette, charg\u00e9 de mission \u00e0 l’AN2V.<\/p>\n

Rapport s\u00e9natorial<\/p>\n

Sans donn\u00e9es tangibles, le plan de Mich\u00e8le Alliot-Marie pourrait prendre du retard, d’autant que la conjoncture est tr\u00e8s tendue pour les finances des collectivit\u00e9s. Mieux vaut se poser les bonnes questions car un dispositif de vid\u00e9oprotection co\u00fbte cher et les cr\u00e9dits du Fonds interminist\u00e9riel de pr\u00e9vention de la d\u00e9linquance ne financent que certaines d\u00e9penses d’investissement (raccordement au r\u00e9seau de police, \u00e9tudes pr\u00e9alables, etc.) et non de fonctionnement. “Il faut un dispositif \u00e9quilibr\u00e9 entre technologie et contr\u00f4le de technologie”, a insist\u00e9 Alain Bauer<\/strong>. Ce qui implique tout d’abord “des territoires clairement d\u00e9finis \u00e0 la cartographie clairement \u00e9tablie”. \u00a0Un moyen, selon lui, d’\u00e9viter “l’effet plumeau”, c’est-\u00e0-dire le d\u00e9placement de la d\u00e9linquance d’une zone \u00e0 une autre. \u00a0Autres imp\u00e9ratifs : choisir le dispositif le plus adapt\u00e9 avec le risque de “confusion entre op\u00e9rateurs et fournisseurs qui se font passer pour des conseils”, former les agents du centre de supervision, s’int\u00e9resser \u00e0 la conservation de l’image et avoir une r\u00e9elle capacit\u00e9 d’intervention. Enfin se pose la question du contr\u00f4le, ce \u00e0 quoi certaines communes comme Lyon et bient\u00f4t Paris, ont r\u00e9pondu avec la mise en place de “comit\u00e9 d’\u00e9thique”. C’est \u00e0 ce prix que peuvent \u00eatre d\u00e9pass\u00e9s les clivages purement id\u00e9ologiques. A l’instar de Saint-Herblin (Loire-Atlantique), la ville du s\u00e9nateur-maire PS Charles Gautier. \u00a0“Il y a eu un d\u00e9bat il y a huit ans tout \u00e0 fait passionnel sur l’installation de quinze cam\u00e9ras dans notre agglom\u00e9ration de 450.000 habitants, ces d\u00e9bats sont derri\u00e8re nous”, a racont\u00e9 l’\u00e9lu. “Je ne saurai pas chiffrer l’efficacit\u00e9 du dispositif, a-t-il convenu. Tout d’abord parce que l’instrument de mesure n’existe pas et ensuite parce que ce n’est pas un syst\u00e8me exclusif, on a un cama\u00efeu de tout ce qui existe : \u00e9ducateurs de rue, police municipale, concierges, etc.” Le s\u00e9nateur devrait prochainement publier un rapport sur le sujet. Des conclusions attendues avec impatience par les \u00e9lus locaux.<\/p>\n

Michel Tendil<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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